Kto bude nový proces adopcie v Austrálii naozaj pomôcť?
Na prvý pohľad svetové zmeny v medzinárodnej adopcii sú spravodlivé. Je však príliš veľa nezodpovedaných otázok týkajúcich sa tejto reformnej agendy - a kto je naozaj najlepšie slúžiť.
Premiér Tony Abbott je pripravený odovzdať záväzky sveta voči deťom do krajín, ktoré nie sú súčasťou Haagskeho dohovoru o ochrane detí a spolupráce v oblasti medzinárodnej adopcie. Navrhované zmeny umožnia automatické občianstvo detí, ktoré sú prijaté v rámci dohôd s krajinami, ktoré nie sú v Haagu.
To znamená, že adopcie sa dokončia skôr, ako prídu do sveta; akonáhle sa podpisujú doklady, deti budú môcť cestovať do sveta na svetovom pase so svojimi novými rodinami. A dôsledky pre tieto deti sú vážne.
Odklon od systému zameraného na dieťa
Ide o druhý krok v systematickom odstraňovaní systému adopcie zameraného na deti vo svete v prospech neregulovanejšieho modelu riadeného spotrebiteľmi. Krajiny, ktoré nie sú zmluvnými stranami Haagskeho dohovoru, nie sú právne viazané na ochranu detí pred prijatím prostredníctvom podvodu, obchodovania s ľuďmi, nátlaku alebo zisku. Z tohto dôvodu majú krajiny, ako je svet, ešte väčšiu zodpovednosť, aby sa ubezpečili, že praktiky sú nadradené.
Vyšetrovanie zahraničných korešpondentov ABC o prijímaní z Etiópie v roku 2009 nám pripomína, prečo by sme nikdy nemali byť spokojní, pokiaľ ide o medzinárodné osvojenie a prečo by sme mali odolávať modelom vedeným spotrebiteľmi na oboch koncoch procesu prijímania.
Abbott tvrdí, že sedem krajín, s ktorými vláda sleduje dohody, bude spĺňať záruky dohovoru. Ale Svet ignoruje svoje povinnosti tým, že jednoducho dôveruje procesom v vysielajúcich krajinách, pretože spôsob, akým sú deti sprístupnené v zámorí, nie je to isté ako vo svete.
Abbott hovorí, že deti, ktoré majú byť prijaté, sú tí, ktorí nemajú rodičov alebo bez efektívnych rodičov. V skutočnosti väčšina detí prijatých do sveta má aspoň jedného rodiča alebo rozšírenú rodinu. Ich adopcie boli v skutočnosti o chudobe a nedostatočnom systéme zdravotníctva a blahobytu.
Čo sa môže pokaziť?
Vyskytli sa prípady, keď sa do sveta prijali deti, ktoré boli stratené, predané alebo obchodované. V niektorých prípadoch boli záznamy falšované a tlak bol kladený na rodičov a rodiny, aby súhlasili s adopciou.
Čím menšia starostlivosť sa robí s medzinárodnými adopciami, tým väčšie je riziko nesprávnych postupov a porušovanie ľudských práv. Keď sa v tomto novom systéme vyskytnú nevhodné postupy (a oni to urobia), vláda môže postúpiť plnú zodpovednosť na vysielajúcu krajinu a žiadnu v systéme Worldn.
Prvých 12 mesiacov po príchode dieťaťa do sveta je rozhodujúce pre dieťa a adoptívnu rodinu. Toto je obdobie, v ktorom sa uskutočnia štyri návštevy po umiestnení, aby sa profesionálne vyhodnotili, podporili a podávali správy o úprave dieťaťa a rodiny pred dokončením prijatia. Rodičia často potrebujú podporu, uistenie a poradenstvo alebo sprostredkovanie iných služieb. Napriek tomu, že adopcie sa niekedy rozpadajú skôr, stane sa to oveľa menej vo svete ako v iných krajinách.
Toto je aj čas, keď deti odhalia informácie o svojich rodinách, súrodencoch alebo iných deťoch, ktoré zostali. Je to najmä v prípade starších detí, ktoré najprv nemajú rovnaký jazyk a trpia stratami v ich živote.
V novom systéme však nemôžu existovať žiadne právne záväzky pre adoptívnych rodičov, aby sa zapojili do tohto procesu alebo poskytli správy o pokroku, pretože adopcie už budú úplné.
Zasielanie správ doma je dôležité pre adoptov, ktorí sa neskôr môžu vrátiť do svojej krajiny narodenia a pre rodičov dieťaťa alebo rozšírenú rodinu, ktorí hľadajú správy o svojom dieťaťu v zahraničí. V usmerneniach pre opatrenia týkajúce sa medzinárodnej adopcie detí v Afrike sa uvádzajú správy o prijatí po prijatí, zachovanie informácií o totožnosti a zdravotnej histórii a odbornej pomoci sú základnými povinnosťami.
Otvorenie dverí na zneužitie
S menšou reguláciou a vyhliadkou na nové opatrenia môžu byť dvere otvorené pre menej dôveryhodné zámorské agentúry, súkromné transakcie prostredníctvom právnikov a iných sprostredkovateľov a zvýšený tlak na krajiny od adoptívnych lobistov. Nižšia regulácia v bilaterálnych dohodách, užší vzťah s obchodnými dohodami a tlak na krajiny, ktoré sú závislé od obchodu alebo pomoci vo svete, sú receptom na najhoršie výsledky a systémové zneužívanie.
Ak sa majú presadiť záujmy lobistov, spoločnosť Abbott sa usiluje o to, aby sa zaoberal vážne chybným americkým systémom. Svet nie je schopný prijať americké deti prijaté z dôvodu starostlivosti alebo prostredníctvom súkromných dohôd, Svet by sa mohol hypoteticky stať vysielajúcou krajinou v dvojcestnom toku detí.
Aké plány podnikla spoločnosť Abbott s lobistami pri adopcii? Možno je jednoducho hádzať kosť do lobby pre osvojenie, alebo odovzdávať im medzinárodné osvojenie, ale v súčasnosti existuje tajomstvo, žiadna verejná zodpovednosť ani informovaná diskusia. Správa bola uverejnená len čiastočne, podania sú tajné a obchodovanie sa uskutočňuje za zatvorenými dverami.
Bola schválená nová národná služba pre medzinárodné adopcie a začne sa od roku 2015. To nie je otázka medzinárodnej bezpečnosti: transparentnosť a zodpovednosť za osud zraniteľných detí nie sú veci, o ktoré by sme mali žiadať.
Tento článok sa najprv objavil na rozhovore. Patricia Fronkeková je prednášajúca škola pre ľudské služby a sociálnu prácu na univerzite Griffith.
Základné dieťa